前段時(shí)間參加了一次培訓(xùn),培訓(xùn)老師講過(guò)未來(lái)的個(gè)人所得稅納稅單位可能將會(huì)發(fā)生改變。講了一個(gè)生動(dòng)有趣的小故事,中國(guó)有位財(cái)政部官員去美國(guó)訪問(wèn)當(dāng)?shù),?dāng)?shù)氐墓賳T跟他講了一個(gè)實(shí)際發(fā)生的故事,上周他幫助鄰居清理了院子,鄰居給予了一些感謝費(fèi),下周就接到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的電話(huà)你應(yīng)該報(bào)稅了。這件事提醒我們,未來(lái)我們國(guó)家也會(huì)做到這種納稅及時(shí)性,當(dāng)時(shí)聽(tīng)完感覺(jué)應(yīng)該還離我們很遙遠(yuǎn),但是看了一些相關(guān)的資料和新聞報(bào)道,感受到離我們其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。
個(gè)人所得稅擁有兩種形式,個(gè)人為納稅單位和家庭為納稅單位,我國(guó)采取以個(gè)人為納稅單位征收個(gè)人所得稅。采取了以代扣代繳為主、自行申報(bào)為輔的征管方式,有著征管成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)。但是有著未考慮家庭整體收支及負(fù)擔(dān)情況,有失公平。家庭成員之間不同稅率轉(zhuǎn)移收入避稅的缺點(diǎn)。家庭為納稅單位有著充分體現(xiàn)稅收公平原則的優(yōu)點(diǎn),但對(duì)征管水平要求比較高,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能掌握家庭各成員收入等信息。
有關(guān)專(zhuān)家的建議,從現(xiàn)階段征管體制實(shí)際出發(fā),以家庭為個(gè)人納稅單位會(huì)成為我國(guó)個(gè)稅改革的遠(yuǎn)景目標(biāo),當(dāng)然會(huì)考慮到房貸利息支付、醫(yī)療支出、教育支出方面的影響,細(xì)化因素必要的進(jìn)行稅前扣除。還提到了對(duì)于現(xiàn)階段個(gè)人作為納稅單位和未來(lái)可能以家庭作為單位個(gè)人所得稅改革的思路,全國(guó)統(tǒng)一的自然人稅號(hào):大家將會(huì)有例如唯一的身份證號(hào)一樣的個(gè)人所得稅稅號(hào),將會(huì)完善國(guó)民納稅信用評(píng)級(jí)應(yīng)用于生活各方面,提高社會(huì)稅法遵從度,會(huì)完善納稅人自行申報(bào)系統(tǒng)方便報(bào)稅,相信這將會(huì)是個(gè)人所得稅發(fā)展的大趨勢(shì)。
財(cái)務(wù)部:相鑫